一、《實施意見》的出臺背景
今年以來，新冠肺炎疫情對消費產生了明顯的抑制作用，一季度影響最為嚴重。4月份以后，疫情防控形勢趨于好轉，消費降幅持續收窄，但疫情對消費的不利影響短期內難以平復，消費市場仍面臨巨大壓力。
習近平總書記提出要以國內大循環為主體，著力打通國內生產、分配、流通、消費的各個環節，不斷滿足消費升級需求，商務部也對促消費工作做出安排。為貫徹落實劉寧省長關于促消費工作的有關要求，按照綠平副省長的工作部署，積極搶抓三、四季度旺季有利時機，采取切實有力措施，全面促進消費回補和潛力釋放，省商務廳在充分調研和學習借鑒發達省份經驗的基礎上，研究制定了《“全民樂購，約惠遼寧”系列活動實施意見》，并對20項活動均細化制定了具體的子方案。
《實施意見》征求了7個省直有關部門的意見，各部門所提意見全部采納，并通過了合法性審核和公平競爭審查。
二、《實施意見》的主要內容
《實施意見》結合我省實際，提出了總體要求、主要任務和保障措施三個方面，共20項主要任務。
�。ㄒ唬┛傮w要求。包括指導思想和主要目標。提出深入貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神，在做好常態化疫情防控基礎上，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六�！比蝿�，實施擴大內需戰略，促進消費提質升級。力爭全省社會消費品零售總額增速扭轉負增長局面，努力完成全年目標任務。
�。ǘ┲饕蝿�。提出了20項系列活動。包括：
1.舉辦2020遼寧“消費促進月”活動
2.開展汽車消費季活動
3.舉辦全省首屆電商直播節
4.組織“遼貨入關”促銷售活動
5.實施三大商品市場轉型升級工程
6.實施步行街改造提升工程
7.開展“遼寧人游遼寧”活動
8.改造建設300家連鎖便利店門店
9.開展跨境電商、農村電商促消費活動
10.推動各市縣舉辦購物節、美食節、旅游節等活動
11.擴大消費券發放范圍
12.開展“以舊換新”活動
13.組織成品油促銷活動
14.激活小店經濟
15.開展遼菜品牌推廣活動
16.組織開展綠色餐飲企業評定
17.開展住宿業提質工程
18.促進生活服務業提質升級
19.做熱節假日消費
20.舉辦系列會展活動
�。ㄈ┍Ｕ洗胧�。強調要加強組織領導、加強防疫安全、加強輿論宣傳、加強調研督導、加強統計協作，確�！斗桨浮分懈黜椫攸c活動順利實施。